日前，云溪区云溪镇镇龙村四屋组文化大礼堂正式竣工投用，这个由政府奖补、企业赞助、村民捐资，总投资380万元的文化活动场所，成为岳阳市首个组级农村文化礼堂。近年来，云溪区在发挥公共财政主导作用的同时，激发社会力量参与公共文化服务，有效破解了公共财力不足与群众文化需求不断增长的矛盾，催生出政府财政和社会力量共同参与公共文化服务的新格局。

立足实体，引导社会力量投资公共文化设施。该区加强评价体系建设，对参与公共文化场馆捐赠的企业和个人在社会荣誉上给予充分肯定，用激励手段调动了社会出资兴建公共文化场馆的积极性。陆城镇泾港村将撤点后的村小学改造成群众文化活动室，总投资80多万元，其中由企业赞助、村民自筹、联点部门支持、在外乡友捐助的资金将近70万元。另一方面，引导和鼓励企业加大对企业文化设施建设的投入，兴建各类文化设施场馆，并向社会公众开放，提高利用率。在政府的号召下，岳阳绿色化工产业园内的一些企业相继建成了企业图书馆、体育馆、职工书屋、俱乐部、职工之家等文化设施60多处，这些文化设施在服务企业员工的同时，向社会免费开放，实现了企业文化和公共文化服务的无缝对接。

立足市场，引导社会力量运作公共文化活动。该区探索民间资本冠名赞助公共文化活动的途径。目前，冠名赞助已渗入到区、乡节庆活动、下乡演出、文体赛事等各种公共文化活动领域。湖南500强企业大汉集团在云溪兴业，“欢乐潇湘”、大众运动会、厂港地群众联谊会等活动，每次都会出现该企业的形象宣传。冠名赞助既为活动的开展提供了资金支撑，也让大汉的品牌在云溪妇孺皆知。

该区还采取服务外包的方式，引导民营文化团队参与公共文化活动，缓解文化单位人员紧、力量弱等困难。该区“一元剧场”以区财政每场补贴5000元的方式，吸引社会团体在区文化活动中心定期演出。目前，全区有剧团、艺术团、舞蹈队等各类文化团队60多支，成员3000多人，每年组织的文化活动达200多场次，群众真正成为活动的“主角”。该区鼓励本地文化名人通过展览、展演等方式，向基层群众展示其自身的文化艺术作品。云溪籍文化名人、湖南理工学院音乐教师徐蕾，携手丈夫王佳子，在岳阳会展中心举办二胡、大提琴专场音乐会，1000多名群众获得高雅艺术的享受。

社会力量的积极参与，使得该区公共文化“山花烂漫”，而广大群众则在“丛中笑”。去年，该区“一元剧场”、“送电影下乡”、“送戏下乡”等文化活动有近1000场次，惠及观众近30万人次，大大超过了上年。