岳文旅广电字〔2019〕2号A类 同意公开
李春燕等岳阳楼区代表：
您提出的《关于深度整合岳阳旅游资源的建议》收悉。现答复如下：
您在建议中分析了岳阳市旅游资源的交通优势和文化内涵，并详细分析了各县市区旅游资源的特色，对发展我市旅游，创建全域旅游有具体的指导意义，我们对此表示十分的感谢！
近年来，市委市政府坚持把旅游业作为经济发展的新增长点来抓，持续加大旅游基础设施建设、景点提质升级、服务功能配套、市场营销策划等力度，旅游业支撑和拉动经济发展的作用不断凸显。我市旅游业发展取得了一定的成绩，但是也存在一些不容忽视的问题，特别是市中心城区旅游发展缓慢，旅游资源缺乏有效整合，目的地品牌影响力不高。根据你的建议，我们准备在2019年和今后的工作中，积极抓好以下几个方面的工作：
一、编制好《岳阳市文化旅游融合发展总体规划》
今年1月，文化旅游广电局正式挂牌成立，市委、市政府主要领导高度重视我市文化旅游融合发展工作，多次调研，多次组织专家召开座谈会，讨论我市文旅融合发展规划编制工作。目前，中山大学正在组建团队，编制岳阳旅游规划的初步策划案。本次规划拟解决四个核心问题：一是挖掘提炼岳阳文化的灵魂，在此基础上提出岳阳文化的资源化、产品化和产业化的实施方案与路径；二是盘活存量旅游项目，拓展增量旅游产品；三是发展乡村旅游，推动脱贫致富；四是打造生态文化，开发绿色旅游产品，实现旅游可持续发展。
二、整合资源，创建全域旅游
依托资源优势，强化精品意识，推进旅游产品向高品质转型，2018年全市新开发建设了3A级旅游景区4家，天岳幕阜山景区晋升为国家4A级景区，屈子文化园、洋沙湖景区通过4A景区景观质量评价。目前正在积极推动南湖新区作为“全域旅游大景区”打造，争取在3年内完成5A景区创建。2019年3月，文化和旅游部办公厅印发了《国家全域旅游示范区验收、认定和管理实施办法（试行）》和《国家全域旅游示范区验收标准（试行）》，对照验收标准体系，平江县逐条逐项落实，目前已完成国家全域旅游示范区验收，排名居湖南省前列。我局正在督促湘阴县和临湘市完成国家全域旅游示范区验收工作，推进岳阳县、汨罗市、君山区、南湖新区创建省级全域旅游示范区。
三、整合资源，促进机制体制改革
2018年底，我局向市委市政府建议成立洞庭湖国际旅游度假区管理委员会，通过以核心景区牵头，以旅游度假区管理委员会统筹管理的机制，来推动市中心城区旅游发展。这是有效深度融合市中心城区旅游资源，实现旅游机制体制突破，培育成岳阳旅游业的新增长点。在今后的工作中，希望能继续推动此项工作，促进岳阳旅游也的深入融合。
感谢您对我市旅游工作的关心和支持。
承办负责人：黄立
承办人及联系电话：周渊 0730－8690510
岳阳市文化旅游广电局
2019年7月17日