岳文旅广字〔2019〕21号A类 同意公开
张萍委员：
您好！您提出的《关于岳阳市国家级“非遗”项目保护、传承、发展的提案》收悉，感谢您对岳阳市非物质文化遗产保护项目的重视与关注。现就有关问题答复如下：
一、我市非物质文化遗产保护现状
截至2019年4月，我市现有人类非物质文化遗产保护项目1项：汨罗江畔端午习俗；国家级非物质文化遗产保护项目6项：巴陵戏、岳阳花鼓戏、临湘花鼓戏、抬阁（长乐抬阁故事会）、龙舞（九龙舞）、渔歌（洞庭渔歌）；省级非物质文化遗产保护项目17项，市级非物质文化遗产保护项目40项 。国家级非遗代表性传承人3人，省级非遗代表性传承人8人，市级非遗代表性传承人42人。这些非物质文化遗产保护项目和代表性传承人是我市传统文化最宝贵的资源和财产。
二、对我市非物质文化遗产保护采取的措施
（一）强化法治保障。2017年4月，我市出台了岳阳首部地方性法规《岳阳历史文化名城保护条例》。《条例》对非物质文化遗产的普查、征集、抢救、研究、传播、宣传和教育等工作进行了规范。《条例》的出台，进一步加强和完善了我市非物质文化遗产保护工作，为实现发展目标提供了坚强有力的法治保障。为鼓励和扶持全市非物质文化遗产代表性传承人积极收徒传艺、开展传习活动，2016年启动了非物质文化遗产名师传艺支持计划工作，已完成三批非遗名师传艺支持计划人选的选拔工作，共评选出29位名师，每位名师给予3万元专项资金用于授徒。入选的名师既有专业院团的演员，也有民间团队的演员；既有专家学者，又有民间艺人，他们都是我市非遗项目代表性传承人中的杰出代表。为确保计划落到实处，出台了《岳阳市非物质文化遗产名师传艺工作考核管理办法》。目前，我市各类非遗人才活力竞相迸发、人才源泉充分涌流的良好局面已然形成，非遗保护队伍使命感和责任感进一步增强，非遗传承人主动带徒、热心传艺的良好氛围进一步形成。
（二）推动基地建设。洞庭湖博物馆非遗展馆建设项目已被列为全市重点建设项目，主体工程已经竣工，布展工作正在组织进行。为了加强国家级非物质文化遗产——巴陵戏的保护和传承，2011年市人民政府整合原市巴陵戏剧团和原市花鼓戏剧团资源，成立岳阳市巴陵戏传承研究院（加挂岳阳市艺术剧院的牌子）。该单位合院以来把基地建设作为一个重大项目进行了逐级申报并成功纳入国家发改委项目，获750万元经费支持，但因多种原因资金由“十二五”转至了“十三五”规划，后续我们将加大工作力度，落实相关问题。
(三)深度挖掘整理。为加强我市非物质文化遗产各级非遗项目的挖掘、研究和宣传，系统整理我市非物质文化遗产保护工作成果，2018年，启动编纂出版《岳阳市非物质文化遗产丛书》工作，您提案中提到的巴陵戏、岳阳花鼓戏、平江九龙舞、临湘花鼓戏、长乐抬阁故事会、洞庭渔歌七个国家级非物质文化遗产保护项目都已列入此套丛书的编撰范围，汨罗江畔端午习俗、抬阁（长乐抬阁故事会）已经正式出版，今年之内其余八本将陆续出版。其次，2018年市文广新局和岳阳日报联合推出了《岳阳文化遗产》专栏，系统宣传文化遗产基本知识，全面介绍我市市级以上非物质文化遗产保护项目、市级以上文物保护单位基本情况；深度解读《保护非物质文化遗产公约》等法律法规。第三，目前我市非物质文化遗产网正在进行更新，各级别非遗项目资料将陆续上线，方便全市人民了解我市非遗项目，通过这一举措将岳阳市国家级“非遗”项目的现状数据与评估体系向有关研究机构开放，为后人的研究工作提供全面、翔实的数据基础。
(四)加大传承力度。我市把“活态传承”作为非遗保护和传承的重中之重，全面开展了非物质文化遗产进校园活动，通过先试点、后推广的形式在各市县区挂牌成立了50个非遗校园传承基地，让学生与非遗项目零距离接触。岳阳楼小学、临湘第三完小、平江时丰中学等三所学校被评为全国第二批中小学中华优秀文化艺术传承学校。巴陵戏传承研究院与湖南艺术职业学院合作，设立5年制巴陵戏大专班，招收30名学员，5年后分三年择优解决90%学员编制，较好地解决了非遗传承人才青黄不接的问题。岳州宋瓷文化公司与湖南理工学院签订了校企合作的协议，成立了岳州窑文化传承与发展协同创新中心。将非遗项目岳州窑烧制技艺纳入到美术学院的教学内容，将理论融入实践，提高学生对岳州窑的认知度和动手能力。岳阳楼小学巴陵戏小小传承人表演的原创节目《梨园代代欣》参加“2017年湖南省少儿戏曲春晚”获金奖，作为湖南省唯一参演团体参加21届“全国少儿戏曲小梅花展演”获“最佳集体节目奖”。 我市选送的《九龙舞》节目在教育部举办的《传承的力量》——学校体育艺术教育弘扬中华传统文化系列节目征集评审活动中获得优秀节目奖。中国教育电视台摄制组走进时丰中学，拍摄国家级非遗保护项目“九龙舞”进校园成果专题片。中国文化报以“岳阳非遗保护工作从娃娃抓起”为题对我市非遗进校园工作进行了专题报道。
岳阳市的非遗保护工作由于有市委、市政府的高度重视和省厅的悉心指导，有全市各界的关注关心和全体非遗管理人员，全体非遗传承人的共同努力，2018年岳阳市文广新局被文化和旅游部评为全国非物质文化遗产保护工作先进集体，成为全国50个获此殊荣的单位之一。
再次感谢您对我市非遗工作的关心与支持，期望您继续为我市非遗文化保护发展鼓与呼。同时我们也将继续向您通报我市非遗项目保护、传承、发展的新进展，为我市非遗的传承保护取得更大成效共同努力。
承办负责人：何立夫
承办人及联系电话：梅莹 8239946
岳阳市文化旅游广电局
2019年7月8日