岳文旅广字〔2020〕22号A类 同意公开
尊敬的民革岳阳市委：
贵委提出的《关于关于加快推进大云山麻布大山旅游开发，打造岳阳市郊野公园的建议的提案》收悉。现答复如下：
一、关于麻布山旅游开发整体规划的问题
1、麻布山省级森林公园总体规划已经完成，期限为2018年~2027年，共10年，分二期进行建设。近期（2018~2021年），为基础设施建设期，主要做好森林公园规划，加强基层设施、保护措施、科普教育和服务设施建设，全面开展生态环境保护、生态教育、森林旅游、森林康养等工作。中期（2022年~2027年），为公园建设完善期，主要做好森林公园软件和硬件建设，开展森林公园品牌建设。
2、岳阳县麻塘镇已经编制完成《岳阳县麻塘办事处麻布山旅游发展整体规划》和《洞庭灵雾山国际旅游度假区旅游产品策划》。在《洞庭灵雾山国际旅游度假区旅游产品策划》中，将麻布山11.69平方公里的核心区域定位规划为：把靓山、引水、美园、筑路、设景、活村等多元素融合成艺术级度假环境，打造区域性度假旅居产品；拟以“田园童玩+科普教育”两大核心支撑，打造岳阳市乡村亲子品牌；突出灵雾山旅游度假区亲近自然、放松身心、提高生命质量的作用，引入康养产业，充分诠释有欢乐、有信仰、有交流、有亲情、有生活有环境的优质生活度假理念。旨在打造以良好的山水生态环境为背景，湖湘传统村落文化为脉络，田园康养环境为特色，以为当地农民提供城市生活品质，为都市人提供田园生活需求，以生态旅游、宜居、养生为纽带的田园综合体。围绕现代农业、生态旅游、宜居乡村三大核心，通过生态化、乡村型、旅游核的组织形式，成功开发“民生、生态、产业”协同发展的新型乡村，成为岳阳市城乡统筹发展的示范引擎。2018年以来，岳阳县通过举办首届“油菜花节”、“重阳登高节”等节会活动，成功向外展示和推介了麻布山的旅游资源。
3、我局正组织编制《岳阳市文化旅游融合发展规划（2020-2030）》，前期已组织规划团队到麻布大山调研，建议将麻布山森林公园建设成为岳阳城区休闲和户外运动基地。
二、大云山森林公园旅游发展情况
1、2018年12月岳阳县政府与湖南海济实业有限公司签订了“湖南大云山旅游渡假区开发投资框架协议”，海济公司将在三年内投入3个亿，将大云山国家森林公园打造成AAAA旅游景区。目前，海济公司对大云山旅游启动了相关工作与建设，一是深圳华侨城编制的大云山旅游总体策划方案正式出台；二是深圳华侨城与北京中外建项目设计公司正在编制大云山旅游规划；三是启动了大云山凌云宾馆维修改造；四是启动生态停车场建设、游客服务中心、公路拓改综合维修工作。工程建设制定了工作进度表，明确了责任人，将于今年6月28日正式动工，计划8月底完成生态停车场和公路基础工程，10月底完成游客服务中心和公路基础及配套设置建设。
2、深入挖掘大云山森林公园文化旅游资源，对景区进行提质升级改造。我局印发了《岳阳市2020年度重点A级旅游景区提质升级实施方案》，把大云山森林公园的提质改造作为年度重点工作加强调度、加强推进，将从以下几个方面开展工作。一是深入挖掘景区文化内涵，打造特色产品，提升景区品质。重点以全国重点文物保护单位、国家级抗战纪念遗址“大云山三战三捷”摩崖石刻、“大云山革命烈士纪念塔”为依托，打造爱国主义教育基地。二是提升景区硬件基础。积极指导项目方对景区旅客服务中心进行重新装修，对景区的路灯、标识标牌、景区观赏树木等进行维护。三是提升景区服务水准。对管理人员、服务人员、导游人员，通过学习辅导、现场测试、考试测评等方式开展集中培训，完善管理制度，实施精细化管理，提升景区管理水平和服务能力。
感谢您对我市文化旅游工作的关心和支持。
岳阳市文化旅游广电局
2020年6月3日
承办负责人：黄立
承办人及联系电话：周渊 0730－8690510