民革岳阳市委：
你们提出的《关于加强对国家级抗战遗址的保护与开发的建议》收悉。现答复如下：
十分感谢各位委员对我市抗战文化遗产资源的关心、重视和支持。对于您在提案中提到的四个建议，我们认为对于提高抗战文物的地位、挖掘抗战文物的内涵及发展有十分重要的意义，我局将全力支持。
1938年11月，侵华日军攻至岳阳后，岳阳成为保卫西南大后方的前沿阵地、正面抗日的主战场。四次“湘北会战”历时五年，留下了大量与抗战有关的遗址。这里不仅留有侵略者惨无人道残杀我同胞和抗日军民的血案纪念址，更有我抗日军民殊死抵抗日军侵略的战壕，哨所及其他抗战纪念设施。
一、大云山三战三捷摩崖石刻于2013年3月公布为国保。根据《文物保护法》第五条的要求，为加强管理，大云山三战三捷摩崖石刻已由业主单位大云山国家森林公园管理处成立了专门的管理机构，机构级别为正科级，属岳阳县政府管理，市文物处仅在文物保护业务上给予指导。
二、有关抗战遗址的普查登记和管理，在2007－2011年进行的第三次全国文物普查中，已按规范和要求进行过普查，目前我市保存与抗战有关的不可移动文物为25处35个不可移动文物点，主要集中在岳阳县、平江县、屈原管理区和华容县。另外，岳阳市、屈原管理区和湘阴县也有少量分布。要包括岳阳县大云山三战三捷摩崖石刻、新墙河抗战遗址等。其中以岳阳县的新墙河抗战遗址群（含相公岭战场等10处遗址）最为集中。但由于受经费和人力资源的限制，还有许多抗战遗址和设施没有被普查登记到位，为此我们将向市政府申请，安排专项资金进行抗战文物进行专项普查，全面澄清我市抗战家底，并编制抗战文物名录。
三、2009年，湖南省、湖北省两省作为国家文物局革命文物规划的试点省份，岳阳市根据要求已完成了革命文物的规划，其中就抗战文物的保护进行了详细规划。但由于抗战设施分布较散，很多设施级别也未晋升，因此并未将抗战文物作系统规划，而仅仅是就单个点进行了规划。在今年的《岳阳市文化产业发展第十三五规划纲要》中也就“完善文化设施”中抗战文物设施提出了规划。
目前在文化文物部门的努力下，全市有很多抗战文物已晋升了级别，大云山三战三捷摩崖石刻由原来的省保已晋升为国保，并正式对游客进行开放；营田抗日江防遗址是2011年才公布的第九批省级文物保护单位。该遗址的三个点除营田抗日阵亡烈士墓位处城区，并作为中小学生爱国主义教育基地而正式开放外，刘家山抗日战壕和磊石山抗战哨所则地处偏僻保存状况一般，保护和利用的难度较大，暂时无法向社会进行开放；新墙河抗战遗址群已于2014年4月公布为市级文物保护单位。目前新墙河抗战纪念馆（岳阳县博物馆）已开馆，并已接待了3万多观众，取得了良好的社会效益。
四、为展示湘北抗战悲壮历史，再现英雄的中国军民全民抗战的英雄事迹，可从新墙河抗战遗址群系列遗址中选择有代表性的几处遗址予以恢复，重现昔日抗战场景，修建一些必要的抗战纪念和配套设施。这样既可以将湘北抗战遗存与其他红色旅游景点串连成线，同时，也将为广大市民和青少年学生进行爱国主义教育和革命传统教育提供鲜活、真实、生动的现场。
五、抓紧抗战文物的抢救性维修项目申报，多方面争取各级政府的项目经费支持。如大云山三战三捷摩崖石刻已完成维修方案的编制并通过了国家文物局的批复，现在工程已开工；平江南江桥镇辖区及相邻地区的抗战文物也可选择几处保存状况较好、价值较高的抗战文物点（如露江山抗战烈士墓园、螺形尖抗日纪念亭、九岭山阵地战遗址、黄泥湾抗战临时医院旧址等），以捆绑打包的方式按程序申报第十批省级文物保护单位，另外县新墙河遗址群（含相公岭战场等10处遗址）申报第十批省级文物保护单位，待解决身份后可省文物局争取经费。
六、岳阳县新墙河抗战遗址的保护取得了骄人成绩，可借鉴它的成功经验，在做好基础性工作的同时，积极推动以重要抗战遗址为依托的新墙河抗战纪念馆建设，同时建设新墙河抗战英雄纪念碑和英雄广场；加速推进大云山“三战三捷”摩崖石刻文物保护工程的建设；为全面展示和宣传湘北会战英雄事迹、英雄形象和所取得的成绩，我们将提请市委、市政府全力支持我市第一部抗战题材电影《第一防线》的拍摄；同时与旅游部门通力合作，将新墙河抗战史实陈列和抗战系列遗址纳入到我市红色旅游文化线路。
感谢你们对文化保护工作的的关心和支持。
岳阳市文化广电新闻出版局
2016年5月27日
承办负责人：余国荣
承办人及联系电话：何捷 何瑶 0730-8206731