当事人： 郭 伟
证件名称号码：身份证（142431******6037 ）
住所（住址等）： 山西省平遥县**乡居委会*****北路*号
郭 伟未经著作权人许可，通过信息网络提供其游戏作品获得经济利益一案，经岳阳市文化市场综合行政执法支队调查，现已审查终结。
2023年3月21日10时28分，岳阳市公安局刑侦支队将“岳阳市‘12·31’利用信息网络传播手段侵犯著作权案”作案成员当事人郭 伟案情移交岳阳市文化市场综合行政执法支队依法处理。2023年3月21日至23日，岳阳市文化市场综合行政执法支队根据岳阳市公安局刑侦支队前期调查郭 伟情况进一步分析研究认为，当事人为“锦绣未央”游戏运营代理而获取经济利益。而“锦绣未央”游戏程序为“大话西游”游戏程序，且未经“大话西游”游戏程序开发者授权许可，私自设立服务器通过信息网络提供游戏而获取经济利益。虽然“锦绣未央”等游戏私服不是郭 伟设立的，但郭 伟为该游戏运营代理，从中获得了经济利益。综上，郭伟涉嫌构成未经著作权人许可，通过信息网络提供其游戏作品获得经济利益行为
2023年3月24日，岳阳市文化市场综合行政执法支队法制部门和相关负责人审核批准立案调查郭伟涉嫌未经著作权人许可，通过信息网络提供其游戏作品获得经济利益行为，并指定由行政执法人员李军（执法证号18060021030）、王冬娜（18060021032）负责承办。
2023 年3 月28日10 时 35 分至11 时0分，岳阳市文化市场综合行政执法支队行政执法人员 肖国雄（执法证号18060021012）、李军（执法证号18060021030）、王冬娜（执法证号18060021032）在岳阳市公安局刑侦支队318办公室对当事人郭伟进行调查询问笔录，据当事人郭伟供述：“锦绣未央”游戏很象“大话西游”游戏版本，是否是正版游戏，他不是很清楚，2021年年底是他在抖音平台上看到“锦绣未央”游戏招代理的广告信息后，由上线王新宇发展的，代理的职责就是宣传游戏和偶尔拉下线，他发展了不到10个下线，他的佣金由王新宇支付，然后再将佣金的75%通过支付宝支付给下线，他自己得佣金的5%。代理了3至4个月时间，游戏就关掉了，代理期间总共获得经济利益约人民币23677.65元，该笔款项已被公安扣押人民币17000元。
综上断定：根据岳阳市公安局刑侦支队前期调查鉴定，“锦绣未央”游戏为私服运营的盗版《大话西游）游戏，当事人为“锦绣未央”游戏代理，在游戏运营中通过宣传和发展下线过程中获取经济利益，已构成未经著作权人许可，通过信息网络提供其游戏作品获得经济利益行为。
以上违法事实有执法人员调查询问笔录1份、岳阳市公安局刑侦支队前期调查资料1份、当事人身份证复印件1份为证。以上证据均向当事人出示并进行了核对，当事人均予确认。经过本机关负责人和法制部门对上述证据从客观性、关联性和合法性方面审查，认为形成了完整的证据链，所取证据确凿合法。
2023年3月29日，岳阳市文化市场综合行政执法支队制作了行政处罚事先告知书(湘岳）文综罚告字〔2023〕008号，并于2023年3月29日送达当事人，当事人当面签收。行政处罚事先告知书(湘岳）文综罚告字〔2023〕008号告知当事人的违法事实和拟作出的处罚决定，并告知当事人有进行陈述、申辩和听证的权利，当事人在法定期限内没有提出了陈述申辩和听证权利。2023年4月4日，经岳阳市文化旅游广电局案件审理委员会集体讨论，及于当事人违法事实，且认错态度诚恳、悔改心切，依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条之规定减轻其罚款金额。
综上所述，当事人违法事实清楚,证据确凿,已构成未经著作权人许可，通过信息网络提供其游戏作品获得经济利益行为。违反了《中华人民共和国著作权法》第五十三条第一款第（一）项和《信息网络传播权保护条例》第十九条第一款第（二）之规定。依据《信息网络传播权保护条例》第十九条第一款之规定,决定对当事人作出如下行政处罚：
（一）警告；
（二）没收违法所得人民币23677.65元；
（三）罚款人民币13322.35元。
根据《中华人民共和国行政处罚法》第六十七条之规定，当事人应当自收到本处罚决定书之日起15日内，到岳阳市文化市场综合行政执法支队开具财政专用罚没票据，并到指定银行缴纳罚款。逾期拒不履行的，本行政机关将依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第（一）项的规定，每日按罚款数额的3%追加罚款。
当事人如对上述处罚不服，可在收到本处罚决定书之日起六十日内向岳阳市人民政府申请复议，或六个月内向岳阳市君山区人民法院起诉。诉讼期间，本行政处罚决定不停止执行。
在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行本处罚决定，经催告后仍未履行义务的，依据《中华人民共和国行政强制法》第五十三条、第五十四条的规定，本机关可申请人民法院强制执行。
联系地址：岳阳市岳阳楼区炮台山路90号岳阳市文化市场综合行政执法支队三楼301办公室
联系人：肖国雄 电话13975056826
岳阳市文化旅游广电局
二〇二三年四月六日