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行政处罚决定书 (湘岳)文综罚字〔2023〕第012号

当事人: 张海涛             

证件名称及号码:身份证(130283******5654)                                          

住所(住址等): 河北省迁安市***镇**村***号                                  

张海涛未经著作权人许可,通过信息网络提供其游戏作品获得经济利益一案,经岳阳市文化市场综合行政执法支队调查,现已审查终结。

2023年3月21日10时28分,岳阳市公安局刑侦支队将“岳阳市‘12·31’利用信息网络传播手段侵犯著作权案”作案成员当事人张海涛案情移交岳阳市文化市场综合行政执法支队依法处理。2023年3月21日至23日,岳阳市文化市场综合行政执法支队根据岳阳市公安局刑侦支队前期调查张海涛情况进一步分析研究认为,当事人为“斗战胜佛”运营代理而获取经济利益。经司法鉴定,“斗战胜佛”与“大话西游”具有实质性同一性,本案系未经“大话西游”游戏程序开发者授权许可,私自设立服务器通过信息网络提供游戏而获取经济利益。虽然“斗战胜佛”不是张海涛设立的,但张海涛为该游戏运营代理,从中获得了经济利益。综上,张海涛涉嫌构成未经著作权人许可,通过信息网络提供其游戏作品获得经济利益行为。

2023年3月24日,岳阳市文化市场综合行政执法支队法制部门和相关负责人审核批准立案调查张海涛涉嫌未经著作权人许可,通过信息网络提供其游戏作品获得经济利益行为,并指定由行政执法人员李军(执法证号18060021030)、王冬娜(18060021032)负责承办。

2022 年 3 月30日 16 时20 分至16 时55分,岳阳市文化市场综合行政执法支队行政执法人员 肖国雄(执法证号18060021012)、李军(执法证号18060021030)、王冬娜(执法证号18060021032)在岳阳市公安局刑侦支队319办公室对当事人张海涛进行调查询问笔录,据当事人张海涛供述:“斗战胜佛”模仿网易公司“大话西游”的手游私服,是个人开设的模仿“大话西游”的私服游戏。当事人张海涛在明知该游戏未取得计算机软件著作权登记证、侵犯“大话西游”手游的著作权的情况下,为追求远高于正版游戏的利润,代理游戏私服并进行推广、发展下线,共获取经济利益73000元,岳阳市公安局刑侦支队已扣押90000元。

综上断定:根据岳阳市公安局刑侦支队前期调查鉴定,“斗战胜佛”为私服运营的盗版《大话西游)游戏,当事人为该游戏代理,在游戏运营中通过宣传、拉拢玩家获取经济利益,已构成未经著作权人许可,通过信息网络提供其游戏作品获得经济利益行为。

以上违法事实有执法人员调查询问笔录1份、岳阳市公安局刑侦支队前期调查资料1份、当事人身份证复印件1份为证。以上证据均向当事人出示并进行了核对,当事人均予确认。经过本机关负责人和法制部门对上述证据从客观性、关联性和合法性方面审查,认为形成了完整的证据链,所取证据确凿合法。

2023年3月31日,岳阳市文化市场综合行政执法支队制作了行政处罚事先告知书(湘岳)文综罚告字〔2023〕012号,并于2023年3月31日送达当事人,当事人当面签收。行政处罚事先告知书(湘岳)文综罚告字〔2023〕012号告知当事人的违法事实和拟作出的处罚决定,并告知当事人有进行陈述、申辩和听证的权利。当事人在法定期限内提出了陈述申辩,当事人对自己的违法行为深表愧疚,但家庭存在实际困难,父亲因腿部意外骨折,没法从事体力劳动,母亲在家务农,家里还有两个在读小学的弟弟,只有他本人一人在外打工赚钱,每月收入仅3000元左右。当事人户口所在地官寨村委会特出具《证明》,证明张海涛家庭经济困难。2023年4月3日,岳阳市文化市场综合行政执法支队通过调查核实,当事人家庭情况基本属实。2023年4月4日,经岳阳市文化旅游广电局案件审理委员会集体讨论,及于当事人认错态度诚恳、悔改心切和家庭实情,且经岳阳市公安刑侦支队反馈,当事人主动配合公安人员查处工作,有较大立功表现,依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条之规定减轻处罚。

综上所述,当事人违法事实清楚,证据确凿,已构成未经著作权人许可,通过信息网络提供其游戏作品获得经济利益行为。违反了《中华人民共和国著作权法》第五十三条第一款第(一)项和《信息网络传播权保护条例》第十九条第一款第(二)之规定。依据《信息网络传播权保护条例》第十九条第一款之规定,决定对当事人作出如下行政处罚:

(一)警告;

(二)没收违法所得人民币73000元(从公安扣押90000元中扣除);

(三)罚款17000元(从公安扣押90000元中扣除)。

根据《中华人民共和国行政处罚法》第六十七条之规定,当事人应当自收到本处罚决定书之日起15日内,到岳阳市文化市场综合行政执法支队开具财政专用罚没票据,并到指定银行缴纳罚款。逾期拒不履行的,本行政机关将依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第(一)项的规定,每日按罚款数额的3%追加罚款。

当事人如对上述处罚不服,可在收到本处罚决定书之日起六十日内向岳阳市人民政府申请复议,或六个月内向岳阳市君山区人民法院起诉。诉讼期间,本行政处罚决定不停止执行。

在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼,又不履行本处罚决定,经催告后仍未履行义务的,依据《中华人民共和国行政强制法》第五十三条、第五十四条的规定,本机关可申请人民法院强制执行。

联系地址:岳阳市岳阳楼区炮台山路90号岳阳市文化市场综合行政执法支队三楼301办公室

联系人:肖国雄  电话13975056826

岳阳市文化旅游广电局

二〇二三年四月十三日