当事人:岳阳楼区映象银幕影咖
证照名称及编号：工商营业执照：92430602MA4QCB****
负责人:陈*
住所：岳阳市岳阳楼区奇家岭岳磁街***（奇家社区三网格）
你（单位）擅自从事点播影院电影放映活动一案，经调查：2023年5月30日15时55分至2023年5月30日16时20分，岳阳市文化市场综合行政执法支队执法人员胡志波(18060021029)、孟琼（18060021028）在出示执法证件后，对位于岳阳市岳阳楼区奇家岭岳磁街***（奇家社区三网格）的岳阳楼区映象银幕影咖进行执法检查时，发现当事人正常对外营业，现场共有工作人员1人，营业面积约290平米，共有私人观影包间9间，其包间均有点播影院放映设备可供客人点播观看。执法人员抽检其中310号包间检查发现：房间点播影视播放设备能正常打开观看，且其内有大量影片可供点播观看，执法人员要求当事人提供点播影院放映经营资质及影片著作权人授权许可使用相关文件，当事人表示没有办理不能提供，当事人涉嫌擅自从事点播影院电影放映活动，其行为涉嫌违反了《点播影院、点播院线管理规定》第五条的规定。执法人员当即责令其停止违规经营活动，并依法做出如下处理:1、现场制作了《现场检查笔录》，2、对现场检查情况进行了拍照取证，获取现场检查照片等证据材料，3、依法下达《调查询问通知书》要求当事人到我局接受进一步调查处理。
依据《点播影院、点播院线管理规定》第三十条第一款,《中华人民共和国电影产业促进法》第四十七条的规定，应当给予当事人行政处罚。
2023年6月6日，本案经依法定程序，由法制科审核并报领导批准立案。
2023年6月12日，岳阳市岳阳楼区映象银幕影咖负责人陈*到我局接受了调查询问，并对本案相关证据予以确认。
2023年6月12日，本案经依法定程序调查终结。经调查，现已查明：
1、岳阳楼区映象银幕影咖统一社会信用代码：92430602MA4QCB****,名称：岳阳楼区映象银幕影咖，注册号：43060260316****，经营者：陈*，类型：个体工商户，注册日期：2019年04月01日，组成形式：个人经营，核准日期：2019年04月01日，登记机关：岳阳市工商行政管理局岳阳楼分局，登记状态： 存续（在营、开业、在册），经营场所：湖南省岳阳市岳阳楼区奇家岭岳磁街**（奇家社区三网格），经营范围：电影放映，咖啡馆服务，冷热饮品制售，甜品制售。（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）
2、岳阳楼区映象银幕影咖经查存在擅自从事点播影院电影放映活动行为。
3、因当事人岳阳楼区映象银幕影咖无法提供相关销售经营单据、凭证，故无法计算其违法所得，依规视为无违法所得。同时当事人已自行拆除销毁机顶盒等专用播放设备。
以上违规事实有下列证据为证：
1、《现场检查笔录》1份（证明：当事人违规经营事实）；
2、现场照片3张（证明：当事人违规经营事实）；
3、陈*《调查询问笔录》1份（证明：当事人违规经营事实）；
4、陈*身份证复印件1份（证明：当事人主体身份）；
5、岳阳楼区映象银幕影咖工商营业执照复印件1份（证明：当事人主体身份）；
以上证据，执法人员已向当事人出示，并进行了质证，当事人均予以认可。经过真实性、合法性、关联性审查，已形成完整证据链，可作为本案定案依据。
依据《点播影院、点播院线管理规定》第三十条第一款,《中华人民共和国电影产业促进法》第四十七条的规定：违反本法规定擅自从事电影摄制、发行、放映活动的，由县级以上人民政府电影主管部门予以取缔，没收电影片和违法所得以及从事违法活动的专用工具、设备；违法所得五万元以上的，并处违法所得五倍以上十倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足五万元的，可以并处二十五万元以下的罚款。
当事人擅自从事点播影院电影放映活动，构成不正当竞争，损害公共利益的行为违法事实清楚，证据确凿。由于当事人经营规模不大，范围较小，违规情节较轻，属于较轻违法行为的表现情形。
2023年6月12日，我局在岳阳市炮台山路49号岳阳市文化市场综合行政执法支队304室向当事人送达了行政处罚事先告知书，文书编号：湘（岳）文综罚告字〔2023〕018号，告知其拟处罚的内容、事实、理由及依据等，当事人享有的陈述申辩和听证等权利，当事人于当日签收。
因在规定时间未收到当事人陈述申辩和听证要求，视为放弃陈述申辩和听证。综上,依据《点播影院、点播院线管理规定》第三十条第一款,《中华人民共和国电影产业促进法》第四十七条的规定结合《湖南省文化市场综合执法行政处罚裁量基准》第133条规定，现决定对你（单位）做出如下处理：对违规经营行为予以取缔，给予罚款人民币壹仟元（1000）整的行政处罚。当事人应当自收到本决定书之日起十五日内，到岳阳市交通银行德胜路支行或者通过湖南非税收缴管理系统电子支付系统缴纳罚款。逾期不缴纳罚款的，依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第（一）项的规定，本机关可每日按罚款数额的百分之三加处罚款（加处罚款的数额不超出罚款的数额），并依据《中华人民共和国行政强制法》第四十六条的规定申请人民法院强制执行。
当事人如对本处罚决定不服，可在收到本决定书之日起六十日内向岳阳市人民政府申请行政复议，也可在收到本决定书之日起六个月内直接向岳阳市君山区人民法院提起行政诉讼。行政复议或行政诉讼期间本处罚决定不停止执行。
逾期不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行本处罚决定，经催告后仍未履行义务的，依据《行政强制法》第五十四条的规定，本机关可申请人民法院强制执行。
联系地址：岳阳市炮台山路49号岳阳市文化市场综合行政执法支队304室
联 系 人：胡志波
联系电话：07308839939
岳阳市文化旅游广电局
2023年6月20日
（本机关将依法向社会公示本行政处罚决定信息）