岳阳扎实开展新闻出版和版权市场执法监督工作

　　今年以来，岳阳市文化市场综合行政执法支队为充分发挥“扫黄打非”成员单位职能作用，巩固“扫黄打非”工作成果，积极落实意识形态主体责任。以专项行动为平台，以查办案件为抓手，强化协作配合，把握重点，补齐短板，实现“扫黄打非”全域进入，全员推动。截至目前，共查办新闻出版（版权）刑事案件一起，行政处罚案件9起，收缴各类非法出版物13万余册，罚没款近50万元。

　　一是加强宗教场所检查。联合市、区两级新闻出版、“扫黄打非”和民宗等部门深入宗教活动场所，重点检查是否存在未经批准，擅自出版宗教类出版物和内部资料性出版物等。同时要求各宗教场所负责人强化落实责任，对宗教类图书进一步规范使用，有效防范非法宗教出版物的印制传播。

　　二是狠抓大要案件攻坚。根据全年“扫黄打非”工作要点，支队相继查处“某某文体店、某某优书店、某某科书店销售盗版图书等一系列案件；联合公安机关侦办的4.27侵犯著作权案，收缴各类盗版教材近300个品种13万余册，涉案码洋14万余元，涉及全国各地被侵权出版社60余家，系近年来我市破获数量最多、种类最全、影响最大的侵权盗版出版物刑事案件。

　　三是强化部门协作配合。针对“扫黄打非”案件作案手法越来越隐蔽、证据认定越来越复杂的实际，文化执法与公安机关建立疑难案件会商机制，共同研究办案过程中遇到的新情况，全环节查处违法犯罪链条。今年4月联合查办的反向行刑衔接案件，有效解决了新闻出版（版权）案件中面临的“小队伍，大市场”问题，为案件顺利查办提供强有力支撑。

　　四是健全版权保护机制。充分发挥“扫黄打非”平台作用，加强与省、市、县（区）版权管理部门的紧密协作，以及与公检法建立大要案件协查督办机制，对侵权盗版案件快侦、快诉、快审、快结；加强与反盗版联盟和协会的联系，建立版权预警和保护绿色通道；同时向社会广泛宣传12318举报电话。形成“政府监管，行业自律，社会监督”的版权保护机制。

　　五是坚持依法规范市场。在坚持依法行政的基础上，注重执法与服务相结合，严格执法办案程序，正确行使自由裁量权。重大行政处罚案件坚持集体讨论和听证制度，保障相对人的合法权益，做到有利于维护社会稳定，维护行政秩序。