（ 第4期 ）
岳阳市文化广电新闻出版局 2016年11月1日
目 录
一、工作要求………………………………………………………………………………………………2
二、重大活动
1、湖南省新闻出版广电局《关于做好2016直播卫星户户通考核数据评估认定工作的通知》………………………………………………………………………3
2、市文广新局会同市统计局对我市直播卫星户户通及村村响工程建设进行核查验收…………………………………………………………………………………8
3、我市“村村响”工程建设情况…………………………………………………11
三、工作动态…………………………………………………………………………………………… 11
四、工程进度
1、岳阳市“户户通”工程建设进度………………………………………………14
2、岳阳市“村村响”工程建设进度………………………………………………14
3、岳阳市“中央无线数字化覆盖工程”工程建设进度表…………15
※※ 工作要求
经市实事办批准，市文化广电新闻出版局会同市统计局于10月25日开始，陆续对已完成“户户通”、“村村响”工程建设的县（市、区）进行了验收。请已通过验收的湘阴县、云溪区、临湘市、君山区、汩罗市严格按照省局下发的《关于做好2016直播卫星户户通考核数据评估认定工作的通知》要求做好相关扫尾及资料汇编工作。未完成建设任务的华容县、岳阳县、平江县要加班加点抓紧录入、安装、开通，于11月20日之前完成建设任务，并按要求做好迎接省、市检查验收准备，确保顺利通过验收。同时每天下午16：30前将相关情况报送至市文广新局公共服务科。
联系人：谢晓梦 罗伟
电话：0730-8382952
邮箱：59552630@qq.com 40363700@qq.com
※※ 重大活动
关于做好2016直播卫星户户通考核数据评估认定工作的通知
各市州文化（体育）广电新闻出版局：
根据省委办公厅、省人民政府办公厅《关于印发〈2016年重点民生实事实施意见〉的通知》（湘办发〔2016〕11号）和省统计局《关于认真做好2016年全省重点民生实事考核数据评估认定工作的通知》（湘统函〔2016〕49号）精神，为做好今年省重点民生实事直播卫星户户通（以下简称“户户通”）考核数据的评估认定工作，现将有关事项通知如下：
一、数据评估认定的组织
“户户通”考核数据的评估认定工作，在省绩效办的统一指导下，由省统计局、省新闻出版广电局共同组织实施。各市州局、县市区主要责任单位和相关责任单位，要全面、及时地向当地统计局提供“户户通”考核指标全年完成情况以及评估所需的统计台帐、“户户通”统计第四季季报表（基层明细表）、开通登记表、政府和部门出台的相关文件以及其他相关资料等，并对资料的准确性、真实性负责。
二、数据评估认定方法和程序
各市州局、县市区主要责任单位要依据湘办发〔2016〕11号文件、湘新广〔2016〕24号文件和省绩效办、省统计局印发的《2016年重点民生实事项目验收标准》（湘绩办〔2016〕24号）文件要求，统一验收标准，按以下方式进行数据评估认定：一是开展现场检查，通过听汇报、查资料、实地查看等方法，检查今年“户户通”建成情况。每个市州抽检不少于2个县市区，每个责任县市区抽检不少于2个乡镇，每个乡镇抽查不少于2个行政村，查验用户收听收看电视效果，询问受益群众的意见和建议。二是进行工程建设质量抽查。各市州局组织人员从各县市区上报的季报表中抽取数据进行现场核实或电话抽查，将核查结果做为年终评估认定的重要依据。三是进行工程建设情况公示。各市州、县市区主要责任单位应当将承办的“户户通”工程建设完成情况，通过当地媒体、报纸、电视台、政府网站等进行公示，接受社会监督。四是进行综合评定。各市州局应当联合当地统计局，结合平常调度情况，以及根据相关资料、报表与考核指标的相关性，对“户户通”数据进行科学的、实事求是的评估认定。
各县市区主要责任单位要做好自查、自评和数据公示的基础上，汇总、整理有关材料，撰写工作总结，填写相关表格，及时报请当地统计局审核评估。各市州局要做好辖区内县市区主要责任单位“户户通”工程的检查验收工作，汇总、整理有关材料，撰写工作总结，进行综合评价，填写相关表格，及时向市州统计局提出验收申请，与市州统计局共同组织好对县市区的抽查、核查，填写好核查登记表（表式自定）。省新闻出版广电局对各市州上报的评估验收数据进行审核汇总后，报省统计局评估认定。省新闻出版广电局将会同省统计局或与市州统计局组成检查验收组，从11月下旬开始对各市州“户户通”考核指标进行抽验（具体安排另行通知），请各市州、县市区主要责任单位规范、全面地整理“户户通”有关资料，做好检查评估认定的准备工作。
为避免重复、交叉检查，减轻基层负担，各市州局在对各县市区“户户通”进行检查验收时，可报请省新闻出版广电局、市州统计局随同检查，对考核指标数据进行同步评估认定。
三、数据报送时间和内容
各市州局在搞好自查、自检、验收的基础上，请于11月20日前，将各自所承担的“户户通”考核项目有关材料报送省新闻出版广电局公共服务处。报送材料包括：
（一）《开通登记表》复印件。根据省新闻出版广电局湘新广〔2016〕24号文件要求，各责任县市区要按建设工作目标，填写好今年的开通登记表（附件4）。各市州局要督促各县市区完成好汇总、登记造册工作。
（二）公示材料。公示单位开具公示证明（盖好公章）原件，并附带公示图文。
（三）《直播卫星户户通考核数据评估认定申报表》、《直播卫星户户通经费支出情况统计表》（详见附件1、附件2），需市州原件2份，县市区复印件1份。表格均要如实填写，由单位主要领导签字或盖章，加盖单位公章，同时经当地市州、县市区统计局评估认定，签署意见，盖章认可。
（五）全年“户户通”考核数据的总体评价。总体评价依据评定方法，从验收达标、组织领导、方案制定、资金配套、资金管理、售后服务、完成时限等情况综合评估认定，由市州对各县市区进行总评及排名，加盖公章原件二份。具体方法可结合省新闻出版广电局要求和本地情况自定。
（五）“户户通”工作总结。总结内容应包括：1.工作机制建立情况。是否成立了“户户通”工作领导小组，领导小组办事机构是否健全，是否层层签订责任书。2.“户户通”工程实施方案制定情况。方案是否科学、合理，是否遵照省新闻出版广电局要求组织实施，是否达到“验收标准”，工程实施效果是否达到预期目标，是否让用户满意。3.建设资金落实及使用情况。市、县两级政府是否安排工程建设配套资金并及时拨付，是否有工作经费支持。4.检查验收情况。包括检查验收的方法、检查的县市区、检查的具体单位及检查内容等。5.“户户通”工程建设主要措施、典型事例、经验和亮点。6.发现的问题及整改落实情况。
联系人：石旭刚 联系电话：0731-84801817
邮箱：862776003＠qq.com
附件：1.直播卫星“户户通”考核数据评估认定申报表
2.直播卫星“户户通”经费支出情况统计表
湖南省新闻出版广电局
2016年10月12日
附件1
直播卫星户户通考核数据评估认定申报表
|
申报单位（盖章）：
|
申报单位主要负责人签名（或盖章）：
|
|
考
核
项
目
|
指标名称
|
全年任
务目标（套）
|
实际完成
（自年初至验收前）
|
预计完成
（自年初至12月31日）
|
|
直播卫星
户户通
|
|
|
|
|
申报单位
自评意见
|
年 月 日
|
|
公示情况（提供复印件）
|
年 月 日
|
|
统计部门
评估认定意见
|
年 月 日
（盖 章）
|
申报人： 联系电话： 申报时间：
附件2
直播卫星户户通经费支出情况统计表
填报单位：（盖章）
|
项目名称
|
国家投入资金
|
省级投入资金
|
市州投入资金
|
县市区、乡镇投入资金
|
其他
投入
|
合计
|
|
直播卫星户户通
|
|
|
|
|
|
|
申报人： 联系电话： 申报时间：
市文广新局会同市统计局对我市直播卫星户户通及村村响工程建设进行核查验收
为确保我市省重点民生实事项目广播电视直播卫星户户通建设顺利通过省、国家验收。10月25日至27日，市文广新局会同市统计局分两组对已基本完成建设任务的临湘市、汩罗市、湘阴县、君山区、云溪区进行“村村响”、“户户通”工程建设情况进行核查验收。
湘阴县：核查验收组现场听取了湘阴县分管副县长甘文伟的情况汇报，查阅了相关台账、工程合同、招标书等文字资料。并随机抽查了三塘镇和东塘镇的“户户通”、“村村响”建设情况。其“户户通”建设任务3600户，录入3606户、开通3603户，已超额完成建设任务，台账等纸质资料齐全。“村村响”县、乡镇、村三级管理平台已建设完成，配套设备设施完善，所有乡镇、大多数行政村都已开通，但还有个别行政村由于宽带网络没有开通，导致“村村响”没响，少数乡镇、行政村设备放在公共场所，没有独立的广播室，存在安全播出隐患。下阶段需加强整改，抓紧资料整理汇总、编印装册，同时按照省局《关于做好2016直播卫星户户通考核数据评估认定工作的通知》要求进行公示和评估上报。
临湘市：建设任务2600户，目前已录入2684户、开通2598户，录入数已超额完成任务，关台账、工程合同、招标书等文字资料齐全，检查组对照台账到安装“户户通”住户家查看了建设情况，“户户通”图像清晰、基本可收50套以上电视节目，群众反响较好，但有少数卫星锅安装不规范，没有上墙或安装在屋顶，固定不牢。下阶段需抓紧整改，将资料整理汇总、编印装册，同时进行公示和评估上报。
汩罗市：建设任务7364户，目前已录入7364户、开通7032户，录入率100﹪，开通率95.5﹪，相关台账、工程合同、招标书等文字资料齐全，检查组通过查阅相关资料及现场抽查，发现少部分“户户通”使用户的信息与系统录入的信息存在不一致的现象，少数安装完后由于用户原因导致每月收看时长未达到2小时，从而系统显示未开通，需重新激活开通。下阶段需加大排查力度，及时修正使用者与系统录入信息不符的问题，加速开通剩余300套设备，抓紧资料整理汇总、编印装册，同时进行公示和评估上报。
云溪区：建设任务3732户，目前已录入3742户、开通3736户，已超额完成建设任务。检查验收组现场抽查了陆城镇新港、白泥湖两个村“户户通”、“村村响”工程建设情况，实地查看村民家中“户户通”收视效果，查阅统计台账和资料。“村村响”县、乡级平台已建成，村级平台由于乡镇合并未完成，广播室选址还无法敲定，待乡镇合并工作结束立即进行。下阶段需加大“村村响”推进力度，抓紧资料整理汇总、编印装册，同时进行公示和评估上报。
君山区：建设任务5316户，目前已录入5297户、开通5197户，已基本完成建设任务，检查组抽查了广兴洲镇实地查看，君山区“户户通”建设数据录入真实，相关资料台账详细。但有少数用户家设备已损坏无法正常收看电视节目上，下阶段需做好扫尾工作，加强设备维护、维修。抓紧资料整理汇总、编印装册，同时进行公示和评估上报。
我市“村村响”工程建设情况
“村村响”是我省2015年的重点民生工程之一，2015年按照省里赋予我市的任务，华容县、临湘市、汨罗市已完成建设，平江县、湘阴县、岳阳县、云溪区“村村响”工程建设今年完成。目前，湘阴县、云溪区已完成县、乡、村三级平台建设，喇叭、音柱已安装到位，大多数村都已开通“响”起来，工程建设已处在扫尾阶段。平江县县级平台已建好，多数乡镇平台已建成，少数村级平台已完成，正在积极推进。岳阳县还未与中标设备公司签订合同。
※※ 工作动态
华容县“户户通”工程建设任务为24500户，截止10月27日已录入19414套，开通18950套，开通率98%。最后一批“户户通”设备以全部到齐并已如数发放到各任务乡镇。为确保在规定时间内完成，华容电视台一把手亲自带队到各任务乡镇进行督查，按照要求，各乡镇要在一周之内完成剩余“户户通”建设任务用户信息录入,11月10日前完成所有的安装工作。
岳阳县近段时间天气变冷，雨水不断， “户户通”工作的劲头丝毫没有退减，施工人员冒着风雨下村组，深入农户家中安装“户户通”直播卫星锅。县电视台派出工作队，对全县46个精准扶贫村进行行业扶贫，对精准扶贫村没有电视信号源的用户，都安装上了“户户通”直播卫星锅，使贫困户都能看上效果好的电视。到目前为止，全县已登录11526户，已开通9844户，决心在11月20日前，全面完成任务。
汨罗市因为录入和安装时间跨度长，加上7-8月山区乡镇发生雨水灾情，用户出现不少设备遗失和损毁现象，为保证录入和安装比例，近期已组织资金新购入机顶盒9套，天线60套，馈线200根，更换故障设备89件套，收回设备款7000元，准备了四套台账资料，至今已经全部完成录入任务，正常收看比例95.33%，还有300余套没有安装，现在每个星期向任务乡镇通报一次安装进度，争取圆满完成户户通工程任务。
君山区 “户户通” 建设工程于10月27日上午，由市发改委、统计局、文广新局进行检查验收，检查小组采取听取工作汇报、查阅台账资料、实地抽查用户的方法，对君山区的户户通工作进行了认真仔细的检查。在君山区广兴洲镇同心村，柳林洲芦花村实地抽查了用户名册，现场询问用户收看电视及收费情况，用户非常满意地回答。现在能够看到58套高清晰电视节目，感谢党和政府解决了老百姓看电视难的问题。市检查验收组认为君山区户户通工作，在如此短的时间，高标准高质量完成任务非常不容易。对君山区区直播卫星“户户通”工程建设给予了充分肯定。
云溪区于10月26日下午，由市文广新局、市统计局代表省、市对云溪区“户户通”工程建设进行检查验收。检查验收组抽查了云溪区陆城镇新港、白泥湖两个村“户户通”工程建设情况，实地查看村民家中“户户通”收视情况，听取了云溪区相关情况汇报，查阅相关统计台账和资料。截止9月30日，云溪区户户通”工程录入3742户，录入率为100.08%，开通3735户，开通率为100.26%。检查验收组认为云溪区“户户通”工程受益农户信息录入率100%，受益用户安装开通率100%，验收资料齐备，3732套任务全部按时保质完成。
※※ 工程进度
岳阳市“户户通”工程建设进度统计表
2016年11月1日
|
单 位
|
任务数
|
落实经费(万元)
|
设备到货数
|
录入数
|
录入率（﹪）
|
开通数
|
完成率（﹪）
|
|
岳阳市
|
88030
|
590.4
|
51112
|
79348
|
90.13
|
63563
|
72.21
|
|
岳阳县
|
15000
|
132 (90)
|
15000
|
11526
|
76.84
|
9844
|
65.63
|
|
华容县
|
24500
|
147
|
24500
|
24403
|
99.60
|
22095
|
90.18
|
|
平江县
|
25918
|
155
|
25918
|
20726
|
79.97
|
9458
|
36.50
|
|
汩罗市
|
7364
|
50 (45)
|
7364
|
7364
|
100.00
|
7032
|
95.50
|
|
临湘市
|
2600
|
15.6
|
2600
|
2684
|
103.23
|
2598
|
99.92
|
|
湘阴县
|
3600
|
21.6
|
3606
|
3606
|
100.16
|
3603
|
100.08
|
|
云溪区
|
3732
|
37.2 (22)
|
3732
|
3742
|
100.26
|
3736
|
100.11
|
|
君山区
|
5316
|
32
|
5316
|
5297
|
99.64
|
5197
|
97.76
|
岳阳市农村广播村村响工程建设进度表
2016年11月1日
|
单 位
|
乡镇数
|
行政
村数
|
完成情况
|
运行与维护
|
|
乡镇广播站
|
村广播室
|
高音喇叭
|
音柱
|
乡镇站人员
|
村级室人员
|
运维经费（万元）
|
|
平江县
|
24
|
691
|
9
|
265
|
2360
|
15
|
|
|
404.4
|
|
临湘市
|
20
|
315
|
20
|
315
|
3834
|
186
|
20
|
315
|
20
|
|
岳阳县
|
14
|
163
|
0
|
0
|
0
|
0
|
14
|
163
|
|
|
华容县
|
19
|
476
|
19
|
450
|
5297
|
50
|
19
|
450
|
50
|
|
湘阴县
|
14
|
418
|
14
|
190
|
6700
|
80
|
19
|
|
120
|
|
汩罗市
|
24
|
311
|
24
|
2
|
415
|
4188
|
24
|
2
|
100
|
|
云溪区
|
3
|
49
|
7
|
33
|
769
|
152
|
|
|
329.6
|
岳阳市“无线数字化覆盖工程”工程建设进度表
2016年11月1日
|
单 位
|
落实经费
(万元)
|
设备到货
情况
|
完成情况
|
备 注
|
|
岳阳市转播台
|
76.7
|
仅一台设备未到货。
|
能正常播出,自台监测、台站运行监管系统末调试。
|
10KW杭淳调频数字音频广播发射机未到货,达摩岭28CH.48CH存在同频未播出,金鹗山44CH.48CH7月19日已播出。
|
|
华容县广电台
|
30
|
已到齐。
|
电源、发射机、机柜、卫星接收装置已安装完毕。
|
|
|
平江县广电台
|
30
|
已到齐。
|
发射机、防雷、监控、目前还未安装、其余都已完成。
|
|
|
临湘市广电台
|
150.2
|
发电机和防雷设施未到货。
|
已安装调试完成两台发射机、监控机、机柜、天馈系统。
|
未安装的设备，厂家已派工程师。现一体化电源正在施工。
|
|
湘阴县广电台
|
50
|
已到齐。
|
除监控未安装外，其余已安装调试完成。
|
|
报：湖南省新闻出版广电局
市人民政府李为副市长、陈峰、张翎副秘书长
市委督查室、市政府督查室、市实事办
发：各县（市、区）人民政府、文广新局、广播电视台
送：市文广新局班子成员、相关科室
岳阳市文广新局公共服务科（值班电话：0730-8382952） 编印
