各县(市、区)文广新局、各印刷企业:
为加强对印刷业的监督管理,不断完善新闻出版行政管理的“四大准入”制度,根据《行政许可法》第六十一条及湖南省新闻出版局《关于认真开展2014年印刷企业年检工作的通知》和《湖南省印刷业规定》要求,现就我市开展2014年印刷企业年检工作有关事项通知如下:
一、年检工作的指导思想
全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,深入落实科学发展观,按照强化监督管理,调整产业布局,培育优势企业,推进科技创新的原则,加快我市印刷产业发展方式转变,充分发挥印刷业在推动文化产业成为国民经济支柱性产业中的主力军作用。要通过本次年检工作掌握印刷业发展的最新情况,特别是数字印刷发展的基本情况;完善“规模以上重点印刷企业联系制度”,为推进国家印刷复制示范企业建设创造条件;对严重违规、不符合资质条件的印刷企业坚决不予年检,营造公平有序、健康的发展环境。
二、年检对象
全市各出版物印刷企业、出版物专项印刷企业、内部资料性出版物印刷企业、包装装潢印刷企业、其他印刷品印刷企业及打字、复印、影印企业。
三、年检时间
四、年检内容
(一)注册资本是否符合规定;
(二)生产经营场所是否符合规定;
(三)印刷设备是否符合规定,列入《产业结构调整指导目录》(淘汰类)的印刷生产设备是否已淘汰;
(四)法定代表人及主要生产、经营负责人是否取得《印刷法规培训合格证书》;
(五)是否按照《印刷业管理条例》、《印刷品承印管理规定》等有关法规、规章的要求建立、健全印刷企业五项制度,并在日常生产经营中贯彻执行;
(六)印刷产品是否达到国家所规定的各项质量标准;
(七)是否按规定按时逐项向新闻出版行政部门报送统计数据;
(八)出版物印刷企业应提交2种以上由省级以上国家法定质量监督检验机构出具的质检报告;
(九)有无违反印刷管理规定的行为。
五、年检企业需报送的材料
(一)《2014年印刷企业年度核验表》。
(二)印刷企业自查报告。主要包括:执行国家有关印刷管理法规规章情况;开展印刷经营活动的基本条件;印刷经营情况及经营业绩;获奖励和受处罚情况;国产设备使用情况、国外新旧设备的引进情况,列入《产业结构调整指导目录》(淘汰类)的印刷设备是否已淘汰;产品质量状况,通过ISO9000、ISO14000及其他认证情况;实施企业资源计划管理系统(ERP)的情况;实施绿色印刷的情况;对核验期内违规行为的整改情况;统计数据报送情况及其他需要说明的情况;组织及参加培训情况;上市的情况;兼并重组的情况;组建印刷集团的情况;企业发展受国内外经济形势的影响;对新闻出版行政部门在印刷管理方面的建议等。
(三)《印刷经营许可证(正本)、(副本)》(原件)、《营业执照(副本)》(复印件)。
(四)《外商投资企业批准证书》(复印件,限外商投资印刷企业)。
(五)《印刷法规培训合格证书》(复印件)。
(六)其他有关材料。
六、年检分工
(一)出版物、出版物专项、内资印刷企业的年检安排:由市局汇总材料后统一上报省局印刷复制管理处进行年检登记。
(二)包装装潢及其他印刷企业和“三印”单位的年检安排:
注册资金500万以上的包装装潢印刷企业由市局进行审核登记;注册资金500万以下的包装装潢印刷品印刷企业和其他印刷品印刷企业的年检工作除岳阳楼区、南湖开发区、经济技术开发区、云溪区、君山区由市局审核登记外,其他由各县(市、区)新闻出版管理部门组织统一年检审核登记后报市局备案;各县(市、区)的新闻出版行政管理部门负责辖区内“三印”单位的年检审核登记工作,报市局备案。各县(市、区)对当地印刷企业和“三印”单位审核登记工作进行总结,撰写年检总结报告于
七、年检要求
(一)没有按规定完成换证编号工作的印刷企业一律不予年检登记。出版物、出版物专项、内资印刷企业统一由省局换证编号;包装装潢和其他印刷品印刷企业统一由市局换证编号;“三印”单位由所在地县(市、区)换证编号。此次年检登记统一换证编号后,将进入“全省印刷网络管理系统”。
(二)各县(市、区)在收取本区域注册资金在500万以下的包装装潢和其他印刷品印刷企业年检资料时,要认真对照年检的8项内容进行初审,初审完后将本辖区印刷企业基本情况进行汇总和年检登记总结及各县(市、区)《年度核验情况汇总表》一起,于
(三)2014年印刷企业审核登记表、2014年复印打印企业审核登记表和审核登记情况汇总表请在岳阳市文化广电新闻出版局网站公告栏查询下载(www.yywgxj.gov.cn)。
(四)年检表格按年检内容进行审查,如企业注册资金、印刷设备、场地面积等达不到年检要求的,由新闻出版行政部门下发整改通知书,整改期仍没有达标的企业,按管理权限由各级新闻出版行政部门注销《印刷经营许可证》,并通报所在地工商行政管理部门。
2、规模以上重点印刷企业(年印刷总产值超过5000万元)联系表
岳阳市文化广电新闻出版局