局直各单位、局机关各科室：

根据市委、市政府统一部署和《全国文明城市测评体系》相关要求，市文明办、团市委、市发展志愿服务事业指导委员会办公室组织在全市开展创建全国文明城市志愿服务工作。为认真贯彻落实上级部署，做好我局局直系统创建全国文明城市志愿服务工作，现将有关事项通知如下：

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，围绕建设“四化两型”和“五市一极”目标，高举志愿者旗帜，进一步弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神，努力营造帮助他人、完善自己、服务社会、传播文明的社会氛围，服务“五创”提质，全面推进我市志愿服务事业的发展。

二、主要目标

（一）按照《关于进一步发展志愿服务事业的意见》（岳办发〔2010〕7号）的要求，建立全体干部职工广泛参与的志愿者组织，健全志愿服务组织体系，在管理上从松散型向规范化转变，实现志愿服务组织体系的全覆盖、有形化。

   （二）建立由共产党员、共青团员以及一般干部职工广泛参与的注册志愿者队伍，在队伍上实现由以青年人为主向全体干部职工共同参与转变，使注册志愿者人数达到全系统在编人员总数的60%以上。

   （三）开展经常性的各具特色的志愿服务活动，挖掘内生活力，形成长效机制，在活动开展上实现由阶段性向经常性的转变，不断提高我局文化服务工作水平。

三、主要内容

（一）健全志愿服务组织体系。

按照属地管理的原则，不断完善志愿服务组织体系。局机关成立文化志愿者协会，设局团委，负责规划、组织志愿服务活动和协调、指导局直各类志愿者组织开展工作；在局直各单位按照“六个有”（有一套志愿者管理制度，有一个志愿活动专用场所，有一支志愿者队伍，有注册志愿者、志愿服务活动和服务对象的台账，有相对固定的服务项目，有明显标识）标准建立志愿服务站和志愿服务队。局直各单位要把这项工作纳入到全年工作规划和年度考核之中，大力支持志愿服务站建设，依托志愿服务站开展各种志愿服务活动。

（二）加强志愿者注册登记工作。

1．大力发展注册志愿者。局直各单位要按照《中国注册志愿者管理办法》的要求，动员干部职工加入注册志愿者队伍，参与志愿服务活动。注册志愿者人数占单位总人数要达到一定比例：党政机关和人民团体要达到60%以上，企事业单位要达到50%以上。所有注册志愿者要建立台账，市志愿者协会将对每名注册志愿者进行备案。

2．明确注册登记责任。按照分级管理、层层推进的原则，以局机关、局直各单位团组织、志愿者组织为注册机构。（见附件2《岳阳市志愿者组织注册编号分配表》、附件3《岳阳市志愿者注册登记任务分配表》）。

3. 作好认证表彰工作。各级志愿者协会要按照《中国注册志愿者管理办法》的要求，及时提醒每名注册志愿者每年参加志愿服务时间累计应不少于20小时。要结合注册志愿者服务业绩，参考服务时间，定期组织开展评选表彰活动。要落实和保障注册志愿者的权益，使注册志愿者在本人需要帮助时，优先得到志愿者组织和其他志愿者的服务。市文明办、市发展志愿服务事业指导委员会办公室将对注册志愿者进行电话抽查、走访等多种形式的调查，以确保注册志愿者信息真实、身份认同。

（三）广泛开展志愿服务活动。

局直各单位要广泛组织党员、职工、青年、巾帼志愿者围绕五创提质和重要纪念日、节日开展文化、科普、卫生、治安、法律援助、全民健身等各类丰富多彩的志愿服务活动，特别要重点开展讲文明树新风、关爱空巢老人、关爱农民工、关爱残疾人、文明交通、社区服务等专项志愿服务活动，形成良好的社会道德风尚，促进社会安定与和谐。

四、工作步骤

（一）准备部署

局直各单位要在5月中旬前，明确落实本项工作的部门和人员，制定出本单位志愿者招募、注册工作方案和推进时间表，做好志愿者招募注册的前期准备以及启动工作，并将相关责任人、联系方式和有关资料报局团委（联系人：孟日清，联系电话：8206246,电子邮箱：125713470@qq.com）。

（二）宣传招募

局直各单位要围绕建设“四化两型”和“五市一极”目标，以服务“五创”提质为核心，通过采取宣传栏、标语、横幅等方式，加大对志愿者注册工作的宣传。还未建立志愿服务队的单位，要成立志愿服务队，并完善服务队的软硬件建设，确定今后开展活动的服务站和服务项目。各级领导干部要率先垂范，带头加入注册志愿者队伍，带头参加志愿服务活动，并为本地本单位开展志愿服务活动提供支持。

（三）建档立册

局直各单位务必完成志愿者的招募、登记汇总工作，建立志愿者和活动档案，将志愿者和服务队的基本情况，参与集中活动情况，注册人员名册等归类建档，实行动态管理。其中《岳阳市注册志愿者登记表》（见附件4）由注册单位保存，《岳阳市注册志愿者统计表》（见附件5）、《岳阳市志愿者服务站统计表》（见附件6）、《岳阳市志愿者服务队统计表》（见附件7）于6月5日前将纸质件和电子文档各一份报局团委。

（四）开展活动

扎实做好讲文明树新风、关爱空巢老人、关爱农民工、关爱残疾人、文明交通、社区服务等专项志愿服务活动，注意收集保存服务记录、影像资料等相关工作资料，认真填写《岳阳市机关单位、志愿者组织活动开展记录表》（见附件8）并将相关工作资料于6月30日前报局团委。

 

附件：

1.岳阳市志愿服务组织结构图

2.岳阳市志愿者组织注册编号分配表

3.岳阳市志愿者注册登记任务分配表

4.岳阳市志愿者注册登记表

5.岳阳市注册志愿者统计表

6.岳阳市志愿者服务站统计表

7.岳阳市志愿者服务队统计表

8.岳阳市机关单位、志愿者组织活动开展记录表

 

 

岳阳市文化广电新闻出版局

2013年5月15日

附件1：

           岳阳市志愿服务组织结构图

                                市发展志愿服务事业指导委员会

 

        市志愿服务协会

 

区发展志愿服务事业指导委员会      市志愿服务总队   学校、部门、企业志愿服务队

 

 区志愿服务协会          各专业志愿服务队   志愿服务基地    志愿服务队

                            

乡镇（街道）志愿服务中心     区志愿服务总队                    

 

社区志愿服务站 志愿服务队   各专业志愿服务队 

附件2：

岳阳市志愿者组织注册编号分配表

 

 

注：《志愿者组织编号分配表》的“志愿者组织”代码采用全代码方式，共有10位，前6位每2位为一层，每一层表示一级机构，后4位为志愿者个人编号。

 

 

 

 

 

 

 

 

附件3：

岳阳市志愿者注册登记任务分配表

（市文广新局）

 

 

注：1、未列入本任务分配表的单位，注册志愿者人数占单位总人数要达到一定比例：党政机关和人民团体要达到60%以上，企事业单位要达到50%以上。

2、志愿者数量包括本单位和二级机构的所有注册志愿者。

3、各单位按照要求和志愿者数量至少成立1支以上志愿者服务队。

 

 

附件4：

岳阳市志愿者注册登记表

志愿者誓词:

我愿意成为一名光荣的志愿者。我承诺：尽已所能，不计报酬，帮助他人，服务社会。弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神，为构建和谐岳阳贡献力量。

申请人签字：_________　日期：______

附件5：

岳阳市注册志愿者统计表

             单位

注：1、此表由单位统一填写，并经志愿者核实，加盖单位公章后，报团市委备案；

    2、服务意向包括如下内容：青少年教育、民事调解、扶贫帮困、卫生保洁、健康咨询义诊、文艺慰问演出、敬老助残、孤儿照料、爱心助学、法律援助、治安巡逻、就业信息提供、劳动技能培训、政策法规宣传、科学知识普及、应急服务、心理疏导、环境保护、赛会服务、其他

附件6：

岳阳市志愿者服务站统计表